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索引号 GSD0/2018-01108 生成日期 2018年06月04日
信息名称 白银市人民政府办公室关于印发白银市2018年城市老旧住宅小区电梯改造工作实施方案的通知 发布机构 白银市人民政府办公室
内容概述 白银市2018年城市老旧住宅小区电梯改造工作实施方案 关键词

白银市人民政府办公室关于印发白银市2018年城市老旧住宅小区电梯改造工作实施方案的通知

各县、区人民政府,市政府有关部门:

    现将《白银市2018年城市老旧住宅小区电梯改造工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真做好相关工作。

 

 

 

白银市人民政府办公室

201864

 

 

白银市2018年城市老旧住宅小区

电梯改造工作实施方案

 

为认真落实省政府2018年为民办实事分解到我市的城市老旧住宅小区电梯改造目标任务,切实提高老旧小区基础设施服务水平,根据省政府办公厅印发的《2018年城市老旧小区电梯改造工作实施方案》(甘政办发〔201850号),结合白银实际,制定本实施方案。

一、目标任务和实施范围

2018年全面启动城市老旧住宅小区增设电梯工作,实施范围为三县两区城区具有合法房屋权属证明,且未列入房屋征收范围或拆除计划的既有多层(四层及四层以上)住宅褛。年内计划加装电梯20部,具体名额分配根据各县区摸底情况确定。

二、组织实施

()申请人。既有多层住宅增设电梯,经用地权属单位同意后,可以小区、幢或单元为单位提出申请。以小区为单位申请增设电梯的,申请人为该小区业主委员会;以幢或单元为单位申请增设电梯的,申请人为该幢或单元业主。申请人可以推荐业主代表,或者委托物业服务企业、原房地产开发企业、房改房原售房单位、电梯安装企业等代理实施。申请人委托代理方实施的,应当签订授权委托书,明确双方的权利和义务。

()申请条件。

1.已书面征求本楼或本单元全体业主的意见,同意增设电梯的业主应达到本楼或本单元人数的2/3和建筑面积占本楼或本单元2/3及以上并签订协议。加装电梯拟占用业主专有部分的,还应当征得该专有部分的业主同意。

2.同意增设电梯的业主应当书面达成增设电梯工程费用筹集方案、电梯运行维修费用分担方案(或增加物业费标准的方案)、电梯运行维护保养委托方案。同意增设电梯的业主可根据所在楼层、户数等因素分摊相关费用。分摊比例由出资的全体业主协商确定。也可参照以下分摊比例:第一层不分摊,第二层若不使用电梯,则不分滩,若使用电梯,则参与分摊。参与分摊的比例由所在楼层层数占所有参与分摊的楼层层数总和的百分比确定。

()书面申请。符合增设电梯条件的实施主体向住宅所在县区建设行政主管部门提出书面申请,经建设行政主管部门会同规划、房管等相关部门进行现场踏勘,提出是否具备加装电梯的初步意见。对于加装电梯部分超出该幢(小区)建设用地红线范围的,要求申请人应取得相关土地使用权人的书面意见。

()专项设计。既有多层住宅增设电梯应当委托原建筑设计单位或者具有相应资质的建筑设计单位进行专项设计。专项设计方案应当符合建筑间距、日照、结构安全、消防安全、环保和电梯等相关规范标准的要求。工程设计方案应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主同意。沿街建筑加装电梯应当符合退红线及城市景观要求。

()联合审查。申请人将加装电梯的设计方案(含总平面、立面、效果图)、估算造价、增设电梯协议等相关书面材料报所在县区建设行政主管部门。县区建设行政主管部门会同规划、房管、国土、消防、城管执法、质监等相关部门进行联合审查,签署审查意见。联合审查通过后,应将审查意见及设计方案(含总平面、立面、效果图)在小区范围内进行公示,公示日期不少于15天。经公示无异议的,县区规划部门办理建设工程规划许可证。公示期内有异议的,暂停办理规划许可,业主需重新进行协商。已预留了电梯井的既有多层住宅,增设电梯不需办理规划和建设审批手续,直接办理电梯安装手续。

()施工图审查。设计单位根据联合审查意见修改完善设计文件后,提交审图机构进行施工图设计审查。增设电梯工程的施工图设计审查工作,按现行建设工程施工图审查程序从速从简办理。

()施工许可。按《建筑工程施工许可管理办法》规定,需要办理施工许可的增设电梯工程,申请人取得建设工程规划许可证后,应持经审查合格的专项设计施工图、施工与监理方案质量监督及安全备案等材料到当地建设主管部门办理建筑工程施工许可手续。电梯安装单位应按《特种设备安全法》相关规定办理施工告知,申请电梯安装监督检验。

()竣工验收。电梯正式投入使用前,应当依法组织竣工验收,经法定检验机构检验合格并办理注册登记手续后方可投入使用。

()使用登记。申请人或代理人应当落实电梯使用管理者,由电梯使用管理者与具有相应资质的电梯维护保养单位签订维保合同,并在电梯使用前或投入使用后30日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。

三、工作任务分解

()县区人民政府。

1.县区人民政府作为城市老旧住宅小区电梯改造项目实施主体,要结合实际制定本县区老旧小区电梯改造实施细则 (201865前完成)

2.组织镇、街道、社区、业主委员会持续做好宣传动员工作,安排相关部门做好既有多层住宅建筑摸底,统计具备增设条件、有增设意愿的住宅数量及单元数量(2018年6月15前完成)

3.指定相关部门遴选出具备实施条件的住宅及单元数量,并协助做好业主协议签订工作(2018年6月30前完成)

4.指定相关部门做好加装电梯的设计、技术指导、联合审批工作,指导做好工程实施、竣工验收、使用登记等工作,基本完成增设电梯的年度任务(201811月底前完成)

5.协助做好财政补助的领取工作(201811月底前完成)

()市直部门。

1.市住建局会同市财政局落实省市配套资金的划拨,确保专款专用。

2.市住建局协助县区做好电梯改造建设工程规划许可证办理、施工图审查、施工许可证颁发、公积金领取、住宅专项维修资金使用等工作。

3.市规划局负责做好白银城区老旧住宅电梯改造建设工程规划许可证的办理工作,指导督促县区做好电梯改造建设工程规划许可证的办理工作。

4.市国土资源局负责指导县区做好既有多层住宅增设电梯涉及土地使用方面的工作。

5.公安消防支队负责做好针对既有多层住宅增设电梯工作的消防审核、验收等工作。

6.市质监局负责做好电梯改造的制作、安装、使用登记、运行维护等工作。

7.市民政局负责做好“三无”老人、行动不便的残疾人以及特困家庭增设电梯政策落实工作。

8.市督查考核局将今年城市老旧住宅小区电梯改造目标任务纳入全市年度考核,会同相关部门开展定期督查,督促电梯改造目标任务按期完成。

四、保障措施

()组织领导。成立由市委常委、常务副市长吕林邦任组长,市住建、财政、规划、国土、民政、质监、督查考核、消防、房产、公积金中心为成员单位的市城市老旧住宅小区电梯改造工作协调领导小组,负责协调、指导相关工作。领导小组办公室设在市住建局,负责日常协调和督促工作,办公室主任由市住建局局长杨永强、市财政局局长张述彩共同兼任。各县区人民政府要高度重视,倒排工期,积极推进,确保省政府2018年为民办实事分解到我市的城市老旧小区电梯改造任务圆满完成。

()财政扶持。今年老旧住宅小区电梯改造工作采用省市两级财政共同补助的方式,每部电梯省级财政补助10万元,市级财政配套补助10万元,专项用于补贴加装电梯建设安装成本。对已预留电梯井加装电梯的,每部电梯财政补助电梯设备及安装费用的40%,且不超过10万元,省级和市级财政各分担50%。住宅楼或单元为单一产权的,增设电梯费用财政不予补助。市财政局要积极筹措相关经费,确保补助资金足额到位。

()明确政策。本次老旧住宅小区电梯改造工作允许增设电梯的业主按规定提取住房公积金、住宅专项维修资金支付个人承担的费用。鼓励既有多层住宅原建设单位或房屋开发企业出资增设电梯。在原有小区用地范围内增设电梯的,增设电梯后新增面积为单元全体业主共有,不予按房屋办理不动产登记,容积率增加部分不再征收地价款,免于补缴市政基础设施配套费及其他省级立项的相关行政事业性收费。

()优化服务。市住建、规划、房产、国土、消防、质监等相关部门应根据职责分工,协调各县区相关行业主管部门按照简化、便民、高效的原则,优化办理流程,简化办事手续,切实做好增设电梯工作的指导和服务。街道和社区组织要积极做好居民的政策宣传和协调工作。原房屋开发企业、业主委员会、物业服务企业对既有多层住宅的增设电梯工作应予以协助、支持。增设电梯涉及污水、雨水及供水、供电、管道燃气、通信设施移位的,各产权人应积极做好配合工作。建筑设计单位、电梯生产安装企业应做好增设电梯的技术服务工作,鼓励有资质、有实力的电梯生产及安装施工企业提前介入,针对不同小区不同类型的住宅,提供经济可行的增设方案供业主参考。

()组织调解。业主对增设电梯有异议自行协商达不成协议的,小区所在镇、街道办、社区居委会当应业主请求,依照法定职权与程序组织调解,促使相关业主在平等协商的基础上自愿达成调解协议。业主之间协商或调解不成的,可依法通过民事诉讼途径解决。

 

 

 

 

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